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五年被罰5.22億元,石化業(yè)壟斷問(wèn)題突出!國(guó)家反壟斷局掛牌,大型化企市場(chǎng)行為將被重點(diǎn)關(guān)注

  • 發(fā)布時(shí)間:2021-11-19
  • 發(fā)布者: admin
  • 來(lái)源: 化工707
  • 閱讀量:906

  色素炭黑-山東中橡新材料有限公司(www.arzuyalniz.com)訊,據(jù)化工707消息,2021年11月18日,在國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局辦公大樓,國(guó)家反壟斷局正式掛牌。

國(guó)家反壟斷局正式掛牌

  市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)越發(fā)展,公平競(jìng)爭(zhēng)就越重要。當(dāng)前我國(guó)市場(chǎng)主體總量已突破1.5億戶,強(qiáng)化反壟斷和防止資本無(wú)序擴(kuò)張,對(duì)建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、促進(jìn)共同富裕、實(shí)現(xiàn)高水平對(duì)外開(kāi)放的重要意義更加凸顯。

  2018年國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革,將原先分別由商務(wù)部、國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家工商行政管理總局承擔(dān)的反壟斷執(zhí)法工作統(tǒng)一歸集,國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局反壟斷局成為專門負(fù)責(zé)反壟斷執(zhí)法的機(jī)構(gòu),同時(shí)承辦國(guó)務(wù)院反壟斷委員會(huì)日常工作。

  時(shí)隔三年后,國(guó)家反壟斷局的成立,體現(xiàn)了國(guó)家對(duì)反壟斷體制機(jī)制的進(jìn)一步完善,將充實(shí)反壟斷監(jiān)管力量,切實(shí)規(guī)范市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)行為,促進(jìn)建設(shè)強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng),為各類市場(chǎng)主體投資興業(yè)、規(guī)范健康發(fā)展?fàn)I造公平、透明、可預(yù)期的良好競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。

  2020年反壟斷執(zhí)法報(bào)告:石化行業(yè)被列為壟斷問(wèn)題突出行業(yè)

  在國(guó)家反壟斷局正式掛牌的兩個(gè)月前,國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局發(fā)布了《中國(guó)反壟斷年度執(zhí)法報(bào)告(2020)》(以下簡(jiǎn)稱《報(bào)告》),回顧了“十三五”以來(lái)我國(guó)壟斷問(wèn)題突出的九大行業(yè),其中包括石油化工、醫(yī)藥、半導(dǎo)體、互聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域。

《中國(guó)反壟斷年度執(zhí)法報(bào)告(2020)》

  根據(jù)《報(bào)告》,“十三五”期間,反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)共查處石油化工領(lǐng)域濫用市場(chǎng)支配地位案件1件、壟斷協(xié)議案件3件。查處違法實(shí)施經(jīng)營(yíng)者集中案件6件。審結(jié)經(jīng)營(yíng)者集中案件227件。

  石油化工行業(yè)經(jīng)營(yíng)者集中案件較多,交易總金額約4.98萬(wàn)億元,附加限制性條件批準(zhǔn)案件4件。從申報(bào)程序來(lái)看,適用簡(jiǎn)易程序案件160件,適用非簡(jiǎn)易程序案件67件;從集中類型來(lái)看,股權(quán)收購(gòu)案件138件,企業(yè)合并案件11件,資產(chǎn)收購(gòu)案件16件,新設(shè)合營(yíng)企業(yè)案件62件;從集中性質(zhì)來(lái)看,橫向集中案件121件,縱向集中案件72件,混合集中案件34件。以上案件共計(jì)罰沒(méi)金額約5.22億元。

  在石化行業(yè)中,2020年,市場(chǎng)監(jiān)管總局審結(jié)經(jīng)營(yíng)者集中案件56件,交易總金額約4300億元,均為無(wú)條件批準(zhǔn)。從申報(bào)程序來(lái)看,適用簡(jiǎn)易程序案件44件,適用非簡(jiǎn)易程序案件12件;從集中類型來(lái)看,股權(quán)收購(gòu)案件35件,企業(yè)合并案件4件,資產(chǎn)收購(gòu)案件3件,新設(shè)合營(yíng)企業(yè)案件14件;從集中性質(zhì)來(lái)看,橫向集中案件34件,縱向集中案件16件,混合集中案件6件。查處違法實(shí)施經(jīng)營(yíng)者集中案件1件,處罰款35萬(wàn)元。

  尤其2017年前后,全球化工領(lǐng)域出現(xiàn)一批巨頭之間的大型并購(gòu)案件,對(duì)全球競(jìng)爭(zhēng)格局產(chǎn)生較大影響。為維護(hù)相關(guān)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng),反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)曾附加限制性條件批準(zhǔn)多起案件,包括陶氏化學(xué)公司與杜邦公司合并案、拜耳股份公司收購(gòu)孟山都公司股權(quán)案以及林德集團(tuán)與普萊克斯公司合并案等。

  《報(bào)告》還指出,石油化工行業(yè)屬于較為典型的重資產(chǎn)行業(yè),頭部企業(yè)普遍規(guī)模較大、產(chǎn)品種類眾多,特別在一些集中度較高的細(xì)分領(lǐng)域擁有較大的市場(chǎng)優(yōu)勢(shì),一直是反壟斷的重點(diǎn)對(duì)象。因此,反壟斷執(zhí)法將重點(diǎn)關(guān)注大型石油化工企業(yè)市場(chǎng)行為。

  在國(guó)家反壟斷局正式掛牌后,被列為壟斷問(wèn)題突出的石化行業(yè)將有哪些改觀?我們拭目以待。

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